Безробітними зізнаються працездатні громадяни, які не мають роботи та заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку відповідної роботи, шукають роботу та готові приступити до неї.
Безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи та заробітку, шукають роботу та готові приступити до неї, зареєстровані в центрі зайнятості населення за місцем проживання з метою пошуку відповідної роботи.
Учні, студенти, пенсіонери та інваліди враховуються як безробітні, якщо вони займалися пошуком роботи і були готові приступити до неї. У складі безробітних виділяються особи, незайняті трудовою діяльністю, зареєстровані в службі зайнятості як такі, що шукають роботу, а також визнані безробітними.
Безробітними не можуть бути визнані громадяни: не які досягли 16-річного віку; яким відповідно до законодавства Російської Федерації призначено трудову пенсію за старістю (частину трудової пенсії за старістю), у тому числі достроково, або дострокову пенсію, передбачену п. 2 ст.